张涛同志
在全县传达学习党的十九大会议精神大会上的讲话
（2017年10月27日）
同志们：
刚才，党的十九大代表，坎子山村党支部书记、村主任魏登殿同志，以其亲身经历，为我们详细讲解了参加党的十九次代表大会的所见、所闻、所学、所悟，让我们身临其境、深受启发、深感振奋。魏登殿同志是全市唯一的基层十九大代表，湖北口回族乡连续20年走出四届全国党代表，这是中央、省、市对郧西的最大组织关爱，是郧西各级党组织和广大党员干部的集体荣誉。在此，让我们再次用热烈的掌声，对魏登殿同志载誉而归表示热烈欢迎！对他的精彩宣讲表示衷心感谢！下面，我讲四点意见。
一、充分认识党的十九大具有开创性里程碑划时代意义
党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。这是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会，是在新的历史起点上开启党和国家事业新征程的一次大会，对于党领导全国人民开启全面建设社会主义现代化国家新征程、开创党和国家事业新局面、开辟中国特色社会主义新境界，具有开创性、里程碑和划时代的意义，对党和国家事业发展必将产生重大而深远的影响。
习近平总书记所作的报告，贯穿了坚持和发展中国特色社会主义这条主线，突出了习近平新时代中国特色社会主义思想这个灵魂，全面展示了以习近平同志为核心的党中央治国理政的高超智慧和卓越能力，是指引中国特色社会主义开创新局面的行动纲领，是向世界昭告中国共产党人一定能够实现中华民族伟大复兴的政治宣言，是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的进军号角，是马克思主义理论的光辉篇章。
把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想，是党的十九大最重大的历史性贡献，体现全党意志，顺应时代要求，深得党心民心。习近平新时代中国特色社会主义思想从世界观和方法论的高度，深刻回答了中国特色社会主义进入新时代后，中国共产党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标等一系列带有根本性的问题。习近平新时代中国特色社会主义思想集中体现了十八大以来党的理论创新成果，丰富和发展了中国特色社会主义理论体系，具有鲜明的科学性、时代性、实践性、继承性和创新性，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供了强大思想武器和根本遵循，对于统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，具有重大而长远的指导意义。
党的十九大和十九届一中全会选举产生了以习近平同志为核心的新一届中央领导集体，把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导写入党章，对于党和国家事业发展具有十分重大的意义。习近平总书记是当之无愧的党的核心、人民领袖、军队统帅，深得全党全军全国各族人民的衷心爱戴和衷心拥护，党的十九大进一步明确和巩固了习近平总书记在党中央和全党的核心地位，使党和人民有了最可依赖的主心骨，新时代中国特色社会主义有了最可信赖的引路人，全党在思想上政治上达到高度团结统一。
二、全面把握党的十九大精神精髓要义
十九大精神博大精深，我们要深入学习、深刻领会、全面准确把握党的十九大提出的一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措。我们要从六个方面深刻领会和把握党的十九大精神精髓要义。
1.要深刻领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和指导意义。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代党和国家事业发展的理论指导和行动指南，我们要准确把握其时代背景、历史地位、丰富内涵和实践要求，准确把握“八个明确”和十四条基本方略的精神实质，准确把握贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当、求真务实作风、勇于创新精神和科学方法论，准确把握蕴含其中的马克思主义立场观点方法，在各项工作中全面准确贯彻落实。
2.要深刻领会和把握中国特色社会主义进入新时代这个重大政治论断。我们要准确把握新时代的特征，按照新目标新部署新要求，重新审视、考量、调整、完善我们的发展思路和政策举措，进一步明确面临的新形势新任务新要求，更好地推进和落实各项工作，推动郧西新发展。
3.要深刻领会和把握我国社会主要矛盾发生变化的新表述。我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了新要求。我们要在坚持把发展作为第一要务、继续推动发展的基础上，深入贯彻新发展理念，着力解决好发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民对美好生活的需要，推动人的全面发展、社会全面进步。
4.要深刻领会和把握分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标。分两步走全面建成社会主义现代化强国，是我们党推进新时代中国特色社会主义发展的新战略。我们要积极主动做好各项战略、规划、政策、措施的对标与衔接，既要保持战略自信，紧盯目标，积极进取、奋发有为；更要保持历史耐心，坚韧不拔、久久为功，脚踏实地做好各项工作，努力积小胜为大胜。
5.要深刻领会和把握全面从严治党的新要求。我们要按照新时代党的建设总要求，坚持全面从严治党永远在路上，坚持用政治建设统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高全县各级党组织的创造力凝聚力战斗力。
6.要深刻领会和把握“四个伟大”这个新时代我们党的历史使命。我们要将“四个伟大”作为一个有机整体，结合起来领会，贯通起来实践，贯穿于新时代党和人民事业发展的各方面和全过程；要结合统揽“四个伟大”，全面贯彻落实报告提出的一系列方针政策和战略举措，为实现新时代的历史使命而不懈奋斗。
三、迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮
当前和今后一个时期，各地各单位要把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务、头等大事来抓，迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮，把广大党员干部群众的思想和行动统一到党的十九大精神上来，用强有力的思想武装指导和推动工作实践。
1.要开展集中宣讲。县委组织部、县委宣传部、县委党校要统筹组建十九大精神宣讲报告团，开展进社区、进农村、进机关、进企业、进校园“五进”活动；县直单位、乡镇、村（社区）、企业、学校等要利用支部主题党日、干部职工会议等载体进行集中学习宣传，把学习宣传贯彻落实工作延伸到每个支部、每一个人。县文化部门要利用人民群众喜闻乐见的文艺作品，开展送文化下乡活动，广泛宣传十九大精神，让老百姓听得进、听得懂、能领会，使大会精神家喻户晓、深入人心。
2.要抓好专题培训。通过举办主体班、专题培训班、研讨班、专家讲座等形式，分期分批把科级以上领导干部轮训一遍；各级党委（党组）理论学习中心组要把学习党的十九大精神作为重要内容，全面系统进行专题研讨学习；各党支部要结合推进“ 两学一做”学习教育常态化制度化，把十九大精神作为“三会一课”、“支部主题党日”的必学篇目，组织广大党员干部认真学习。同时，要抓好离退休党员干部、流动党员、老弱病残党员的学习，确保全县党员干部学习全覆盖。
3.要丰富学习平台。要创新宣传宣讲形式，广泛利用多媒体、网络等信息通信技术，搭建微信群、客户端等学习平台，开展形式多样的“微学习”，做到易读易懂、易于接受、丰富多彩，最大限度方便干部群众学习；要灵活多样地开展演讲赛、朗读赛、知识竞赛等活动，激励和引导广大党员干部自学。特别针对工人、农民、青年等群体的不同特点，要讲清十九大宏伟蓝图与每项工作、每一个人的紧密关系，用好新媒体手段，让十九大精神进头脑、进思想、进心灵。
4.要加强新闻宣传。县委宣传部要统筹县内宣传媒体，详细制定方案，深入解读党的十九大提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，增强舆论引导能力；郧西周刊、郧西在线、县电视台、云上郧西、游郧西等媒体要发挥自身优势，拿出重要版面和重要时段，设立专版专栏，制作专题节目，形成声势，营造热气腾腾的浓厚社会氛围。
5.要强化组织保障。各级党组织要按照县委的安排部署，结合实际抓好组织实施，加强工作指导，加强督办检查，迅速在全县掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮。各地各单位党员领导干部要先学一步、学深一层，以身作则、以上率下，在思想上政治上工作上把自己摆进去，在带头贯彻落实十九大精神上作好表率。要做好总结推介，积极探索系统全面、实在管用、富有新意的学习经验，深入总结和宣传全县各地各单位学习贯彻十九大精神的典型事迹和良好风貌。
四、确保十九大精神在郧西落地生根
要把党的十九大精神转化为推动全县改革发展的强大动力，围绕解决郧西发展不平衡不充分这一主要矛盾，凝神聚力抓好“五美郧西”建设，打好经济社会发展翻身仗，奋力谱写好美丽中国的郧西篇。
1.要坚决打赢脱贫攻坚战。始终坚持把脱贫攻坚工作作为当前最大的政治任务和最突出的民生问题，继续举全县之力、集全县之智，咬定目标，埋头苦干，鼓起劲来抓发展，弯下腰来拔穷根，采取更有力的措施，深入实施好产业扶贫到户、易地搬迁交钥匙、劳务输出增收、教育卫生保障、社会兜底提升等工程，完善扶贫机制，强化帮扶责任，激发内生动力，增强工作成效，坚决让全县14.45万贫困群众如期摘掉“穷帽子”、鼓起“钱袋子”、过上“好日子”，与全国人民同步迈入小康社会。
2.要走好绿色发展之路。始终坚持绿色发展理念，加快新型市场主体培育，大力发展绿色产业，致力走出一条经济增长与碧水蓝天相伴的绿色发展之路，实现生态系统和经济系统良性循环，实现经济效益、生态效益、社会效益有机统一。要依托全县富集的山、水、林、田、光等资源，大力发展以清洁能源、汽车汽配、智能制造等为主的新型工业，以马头山羊、茶叶、中药材、核桃等为代表的特色农业，以文化旅游、电子商务、现代物流为主的现代服务业，致力把郧西打造成“鄂西北清洁能源大县”、“特色农业大县”、“旅游经济强县”、“全国电子商务进农村示范县”。
3.要全力以赴抓好项目建设。习近平总书记指出，“深化投融资体制改革，发挥投资对优化供给结构的关键性作用”。对郧西而言，扩大投资一方面要靠项目，另一方面要靠招商引资。因此，我们必须坚定不移把投资项目和招商引资作为重要抓手，从战略和全局高度聚焦聚力，为郧西经济持续增长提供不竭动力。在项目上，要科学策划抓争取，高质量谋划包装一批重点项目，及时充实完善项目“储备库”和“建设库”；要凝心聚力抓实施，主动为项目建设排忧解难，着力解决部分重点项目进度滞后等问题，保障项目顺利推进。在招商上，要抓住我县与北京、武汉、广东等开展对口协作的有利机遇，紧盯长三角、珠三角、京津冀等重点地区，抓好策划，加强对接，围绕新能源、汽车汽配、农产品加工、生态文化旅游、板材加工等方面，更大力度实施回归招商、产业链招商、以商招商、精准招商，不断提升招商引资的质量、规模和水平。
4.要持续改善和保障民生。要大力发展社会事业，不断完善社会保障体系，让人民群众的幸福感持续增长。要优先发展教育事业，深入推进义务教育均衡发展，不断改善中小学办学条件。要统筹抓好学前教育、高中阶段教育、特殊教育、中等职业教育、民办教育和自主教育，推进全县教育实现“均衡、协调、优质、特色”发展。要深化医药卫生体制改革，完善医疗卫生计生服务体系，全面落实分级诊疗制度和健康扶贫策略，让广大人民群众特别是基层群众看病方便、看得起病。要深化“就业就是最大的民生”理念，坚持就业优先战略和积极就业政策，不断提高就业质量和收入水平。要继续深化与广东四市劳务协作，拓展与武汉劳务协作新领域，稳定和扩大更高质量的转移就业。要认真落实城乡居民养老、医疗等社会保险制度，大力发展社会福利和慈善事业，抓好困难群众基本生活救助，强化保障房建管工作，扎实做好妇女、儿童、老龄和残疾人等方面工作，充分发挥好兜底保障作用。
5.要切实维护社会稳定。要加强和创新社会治理，深化“平安郧西”建设，夯实综治基层基础，完善治安防控体系，不断提高社会治安综合治理现代化水平，确保人民安居乐业、社会安定有序。要坚持好“四干巡村”、“阳光信访”、领导干部主动接访下访制度，及时妥善化解矛盾隐患。要强化安全生产、交通安全、食品安全监管，依法严厉打击各种违法犯罪活动，维护公共安全秩序。要深入推进司法体制改革，持续建设“法治郧西”，形成“政府机关自觉用法治思维和法治方式开展工作，人民群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治良序。
6.要推动全面从严治党。要把政治建设摆在首要位置。牢固树立“四个意识”，把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为第一位的政治要求，作为最重要的政治纪律和政治规矩，不折不扣贯彻落实党中央决策部署。要夯实基层组织建设。紧盯“九有”目标任务，抓好140个村级党群服务中心建设和286个村集体光伏项目实施。突出省委扶贫专项巡视和市委党建“五项重点工作”检查反馈问题整改落实，查缺补漏，打牢基层基础。特别是要加快推进“一考察三优化”工作，对村“两委”班子成员特别是空缺和调整的党支部书记要在今年11月底前全部完成选配任务。要建设高素质专业化干部队伍。实施脱贫攻坚“三个一批”（提拔重用一批、表彰表扬一批、惩戒问责一批）工程，把精准扶贫和“三重”一线工作经历作为提拔重用干部的硬杠杠。近期，我们将通过个人自荐、组织推荐、领导举荐结合的方式，选派一批年龄在45周岁以下的中青年干部到脱贫攻坚一线工作，实行“五个一律”管理，即工作与原单位一律脱钩（行政关系、工资关系、福利待遇在原单位不变）、党组织关系一律转移到基层、不服从组织安排的一律追责问责、选派人员一律实行动态管理、完成脱贫攻坚工作任务的一律提拔重用，激励干部在基层一线干事创业。实施创业成功人士和大学生“双回双创”工程，出台更加积极、开放、有效的人才政策，激发人才创造创业活力，服务脱贫攻坚和“五美郧西”建设。要巩固反腐败斗争压倒性态势。落实管党治党政治责任，牢牢牵住主体责任“牛鼻子”，党委（党组）书记要做管党治党的书记，当好第一责任人。要进一步畅通县、乡两级检举举报平台，最大限度方便群众检举举报各类违纪违规问题。对违反中央八项规定精神的“四风”问题、发生在群众身边损害群众利益的“微腐败”、精准扶贫领域违纪违规问题、不作为慢作为乱作为等问题，始终保持高压态势。按照省市统一部署，有序推进监察体制改革，增强监督合力。
同志们，学习宣传贯彻党的十九大精神，关键在领会，重点在落实。全县上下要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照十九大确定的新任务新举措新要求，进一步解放思想、开拓创新、砥砺前行，为加快推进“五美郧西”建设、同步全面建成小康社会、实现人民对美好生活的向往而继续奋斗！