学习2018 年全国“两会”精神党课讲稿
主讲人:县职业技术学校校长 王吉铁
中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第一次会议（简称十三届全国人大一次会议） 和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第一次会议 （简称全国政协十三届一次会议） ， 分别于 2018 年 3 月 5 日至 3 月 20 日和 3 月 3 日至 3 月 15 日在北京召开。
一、会议概况
（一）十三届全国人大一次会议
这次大会共有十项议程， 第一至第三项是审议政府工作报告，审查计划报告和预算报告。第四项、第五项议程是审议宪法修正案草案、监察法草案。第六至第八项议程是审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。第九项议程是审议国务院机构改革方案。 第十项议程是选举和决定任命国家机构组成人 员。
大会期间共举行八次全体会议， 3 月 5 日上午举行开幕式， 国务院总理李克强作政府工作报告，审查计划报告、预算报告，听取全国人大常委会关于中华人民共和国宪法 修正案草案的说明。3 月9 日下午举行第二次全体会议， 听取和审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作 报告。3 月 11 日下午举行第三次全体会议，投票表决中华人民共和国宪法修正案草案，听取和审议全国人大常委会工作报告。3 月 13 日上午举行第四次全体会议，听取全国人大常委会关于中华人民共和国监察法草案的说明，听取国务院关于国务院机构改革的说明。
3 月 17 日、 18 日、 19 日上午，大会分别举行第五、 第六、第七次全体会议，选举和决定任命国家机构组成人员。这几次全体会议后，分别举行宪法宣誓仪式，这是宪法宣誓制度实行以来首次在全国人民代表大会上举行的宪法宣誓活动。3 月 20 日上午举行第八次全体会议，表决各项工作报告的决议草案，表决中华人民共和国监察法草案，中华人民共和国主席讲话，第十三届全国人大常委 会委员长讲话。
大会的最重要成果和最重大历史贡献，就是通过了中华人民共和国宪法修正案》，确立习近平新时代中国 特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供有力宪法保 障；就是习近平总书记当选国家主席、中央军委主席，体现中国共产党、中华人民共和国、中国人民解放军领导人 “三位一体”领导体制的制度安排，为实现党的十九大描绘的宏伟蓝图筑牢坚实的政治根基、组织根基。 这次会议 体现了党的主张、人民心声、 国家意志的高度统一， 增进 共识、振奋精神、 鼓舞干劲， 进一步把全党全国各族人民 思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来，有力地推动党和国家事业承前启后、继往开来。
习近平均获得全部 2970 张赞成票当选为中华人民共 和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席。
栗战书同志当选为第十三届全国人民代表大会常务委员会委员长。王岐山同志当选为中华人民共和国副主席。
王晨、曹建明、 张春贤、 沈跃跃、 吉炳轩、艾力更· 依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝 明金、 蔡达峰、 武维华同志当选为第十三届全国人民代表大会常务委员会副委员长。
杨振武同志当选为第十三届全国人民代表大会常务委员会秘书长。
经过投票表决，十三届全国人大一次会议决定了国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、 中国人民银行行长、 审计长、 秘书长。 国家主席习近平签署主席令予以任命。李克强为国务院总理；
韩正、孙春兰 （女） 、胡春华、刘鹤为国务院副总理；
魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志为国务委员；
肖捷（兼）为国务院秘书长。
十三届全国人大一次会议应出席代表 2980 人。开幕 式当天出席 2970 人， 缺席 10 人， 出席人数符合法定人数。
（二）全国政协十三届一次会议
全国政协十三届一次会议的主要议程是： 听取和审议全国政协常委会工作报告和关于提案工作情况的报告；列席十三届全国人大一次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，讨论宪法修正案草案和监察法草案等； 审 议通过中国人民政治协商会议章程修正案、政协十三届一次会议政治决议等决议和报告；选举政协第十三届全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员。
大会选举汪洋当选政协第十三届全国委员会主席，会议选出的政协第十三届全国委员会副主席是：张庆黎、 刘奇葆、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、何厚铧、卢展工、 王正伟、 马飚、 陈晓光、 梁振英、 夏宝龙、 杨传堂、李斌、 巴特尔、 汪永清、 何立峰、 苏辉、 郑建邦、辜胜阻、 刘新成、何维、邵鸿、高云龙。
会议选举夏宝龙为政协第十三届全国委员会秘书长。
十三届全国政协委员共 2158 人，实到委员 2144 人。
二、全国“两会”精神
这次全国“两会”精神集中体现在《政府工作报告》《全国人大常委会工作报告》 《 全国政协常委会工作报告》 《最高人民法院工作报告》《最高人民检察院工作报告》及 《中华人民共和国宪法修正案》 《 国务院机构改革方案》《中华人民共和国监察法草案》等会议文件之中。
(一)2018全国两会精神主要内容
第十三届全国人大一次会议主要内容、大会取得的重要成果，包括习近平总书记重要讲话精神，宪法修改、机构改革和职能转变等相关内容。十三届全国人大一次会议是一次高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的大会，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。这次会议议题多、分量重，受到了举国上下和全世界的广泛关注。习近平总书记在会议期间与代表共商国是，就脱贫攻坚、政治生态、高质量发展、强军兴军、乡村振兴等一些重大问题发表重要讲话。
政协第十三届全国委员会第一次会议的基本情况，分组审议讨论情况，关于促进经济社会持续健康发展的主要意见建议，以及习近平总书记看望参加政协会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员时的重要讲话精神。会议政治性强、议题重大、领导重视，委员参政议政热情高，坚持团结和民主两大主题，充分发挥了人民政协作为社会主义民主的重要渠道和专门协商机构作用。他还谈了自己作为全国人大代表参会的感受和体会。“两会”是在全面贯彻党的十九大精神开局之年召开的重要会议，吹响了决胜全面建成小康社会、迈向社会主义现代化国家新征程的嘹亮号角。
（二）2018年两会精神要点
2018年全国两会是一次高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的大会，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。本次大会不辱使命、不负重托，体现人民意愿，凝聚各方共识，通过了多项重大决议决定，充分体现了党的主张和人民意志的统一，对决胜全面小康、建设中国特色社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦具有重大而深远的历史意义。
要牢牢把握宪法修改的重大意义和重点内容，大力推进依宪治体、依法治体。
宪法修改是党和国家政治生活中的一件大事，是以习近平同志为核心的党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度做出的重大决策，是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。这次宪法修正案的一个重要内容，就是对现行宪法的第79条第3款作出修改完善，删除了“连续任职不得超过两届”的规定。这是健全国家领导体制的重要举措，保持了党的中央委员会最高领导职务、党和国家的军队武装力量最高领导职务和国家最高领导职务“三位一体”，有利于维护以习近平同志为核心的党中央的权威和集中统一领导，有利于完善国家的领导体制，也有利于党和国家长治久安。宪法是依法治国的总依据，也是依法治体的总依据。
习近平总书记全票当选国家主席、中央军委主席，是全党全军全国各族人民的共同愿望和心声。
这充分体现了党的意志、人民意志、国家意志的高度统一，充分反映了全党全军全国各族人民的共同愿望和心声，必将鼓舞和动员亿万人民更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德，开拓进取，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。党的十八大以来，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，以习近平同志为核心的党中央励精图治、攻坚克难，以巨大的政治勇气和强烈的历史担当，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动党和国家事业取得了历史性成就、发生了历史性变革，引领中国特色社会主义进入新时代。短短几年，一系列新理念新思想新战略及时提出，一系列重大方针政策密集出台，一系列重大举措相继推出，一系列重大工作务实推进，许多长期想解决而没有解决的难题得到解决，许多过去想办而没有办成的大事终于办成。实践证明，中华民族之所以能迎来从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃，根本就在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本就在于新的伟大斗争实践中形成了习近平同志这个党中央核心、全党核心的坚强引领。
大会表决通过了《中华人民共和国监察法》，成立了国家监察委员会。
这次改革着力解决我国监察体制机制中存在的突出问题，明确将所有行使公权力的公职人员纳入监察范围，覆盖“公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员”，以及“基层群众性自治组织中从事管理的人员”。《监察法》明确将事业单位和社会组织人员纳入监督范围，大力推进全面从严治党，推动各领域反腐败向纵深发展，严肃查处各类腐败问题，形成公平、公正、公开、干净的体育发展生态，创造风清气正的良好发展环境。
要坚决执行党和国家机构改革安排部署。
大会审议批准了国务院机构改革方案，对国务院组成部门和其他机构进行了较大幅度的调整。这是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革，是贯彻落实党的十九大精神和新时代全面深化改革的重大举措。我们必须加强对规律的认识和对国际先进理念的学习，进一步完善和改进改革路径、方法和手段。处理好改革与稳定的关系，既要大胆改革，又要蹄疾步稳，以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，一步步实现改革目标；进一步增强改革的开放性。
要深入学习习近平总书记重要讲话精神，始终把人民放在心中最高位置。
3月20日上午，习近平总书记在闭幕会上发表重要讲话。“人民是真正的英雄”“坚持人民主体地位”“国家一切权力属于人民”……4000多字的内容，84次提到“人民”。总书记的讲话赢得现场如潮的掌声，更激起回响、激发共鸣，焕发了亿万人民的坚定信心和奋斗激情。总书记深情讴歌我们伟大的人民、伟大的民族、伟大的民族精神，勉励我们始终把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作，让全体中国人民和中华儿女在实现中华民族伟大复兴的历史进程中共享幸福和荣光。