张涛同志
在郧西县庆祝中国共产党成立97周年纪念大会上的
讲 话
（2018年6月30日）
同志们：
今年是进入新时代的开局之年，是改革开放40周年，是脱贫攻坚作风建设年。在这个特殊之年的特殊日子里，我们在这里热烈庆祝伟大的中国共产党诞辰97周年，这是一次缅怀党的丰功伟绩的纪念大会，是一次学习先进典型的表彰大会，是一次持续抓好脱贫攻坚工作的鼓劲大会，也是一次学习贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神的专题党课。刚才，会议隆重表彰了一批为全县经济社会发展做出突出贡献的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者△，他们是全县基层党组织和广大党员的优秀代表，在他们的模范带动下，全县广大党员干部立足岗位、敬业奉献，在推动经济社会发展中起到了中流砥柱的作用！在此，我代表县委，向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！向全县广大党员致以节日的问候！下面，我讲三点意见。
一、回顾党的光辉历程，坚定加快发展的信心和决心
中国共产党自1921年诞生以来，走过了97年的风雨历程，我们党从无到有、从弱到强，夺取了一个又一个胜利，创造了一个又一个奇迹。在新民主主义革命时期，我们党把马克思主义基本原理同中国具体国情相结合，寻求一条救国救民的新道路，经过28年艰苦卓绝的斗争，推翻了“三座大山”，完成了新民主主义革命，建立了人民当家作主的新中国，开创了中华民族发展的历史新纪元；新中国成立后，我们党领导人民在一穷二白的基础上逐步建立了独立的、比较完整的国民经济体系，确立了社会主义基本制度，巩固了人民民主政权；改革开放以来，我们党以巨大勇气加快对外开放，建立和完善社会主义市场经济体制，开创了中国特色社会主义道路，综合国力和竞争力显著增强，人民群众生活显著改善，国际地位显著提高，中国社会发生了历史性巨变。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，围绕“两个一百年”的宏伟目标，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，使中国特色社会主义事业进入了新时代。站在新时代，回顾中国共产党97年波澜壮阔的历史进程，展望中华民族伟大复兴的瑰丽前景，我们对拥有这样一个全心全意为人民服务的党感到无比的骄傲和自豪！
同志们，我们县的党组织自1938年7月成立以来，经过80年的发展，党组织发展壮大到827个，党员队伍发展壮大到1.8万名。伴随着中国共产党不断发展壮大的风雨历程，郧西广大党员、干部群众在党的坚强领导下，用自己的勤劳、智慧和汗水，共同谱写了郧西壮丽豪迈的诗篇，共同推动了郧西翻天覆地的巨变。特别是近年来，新一届县委围绕建设“五美郧西”总体目标，奋力打好发展、稳定、从严治党“三大硬仗”，统筹抓好“十大工程”，全力推进精准扶贫、污染防治、风险防控“三大攻坚战”，全局谋划，强力统筹，以点带面，压茬推进，一批“打基础、管长远”工作相继启动，县域经济趋稳向好，精准扶贫亮点纷呈，社会大局保持稳定，党的建设全面加强。尤其是县域经济综合排名由全省末位前进六位，在全市位居第三。脱贫攻坚工作在全省考核中，由2015年的C类前进到2017年的B类，累计前进10个位次。“一感两度”(群众安全感、治安满意度、执法满意度)在全省测评位次连续三年大幅提升。基层党建考核连续四年位居全市第一。全县上下呈现出“风清气正、心齐劲足、干事创业”的良好态势，实现了新一届县委各项工作的良好开局，郧西发展迈入了新时代，踏上了新征程。
这些成绩的取得，是县委正确领导和社会各界大力支持的结果，是全县人民凝心聚力、共同奋斗的结果，更是各级党组织和广大党员干部敬业奉献、担当作为的结果。我们今天会议所表彰的一批先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者，就是其中的优秀代表。从这些先进集体、个人的身上，看到了新时期全县党员的责任感、精气神和正能量，看到了党员队伍的新变化、新担当、新气象。全县各级党组织和广大党员要以他们为榜样，学习他们与时俱进、积极进取的开拓精神，学习他们扎根基层、情系群众的优良品质，学习他们淡泊名利、甘于奉献的敬业精神，学习他们艰苦奋斗、决战贫困的工作作风，积极投身脱贫攻坚、“五美郧西”建设的火热实践中，不断做出新的贡献。我们也坚信，有全县广大党员干部的率先垂范，有全县51万人民群众的奋力拼搏，进入新时代的郧西，发展道路一定会更加宽广，郧西明天一定会更加美好！
二、抢抓当前大好机遇，凝心聚力把郧西事情办好
进入新时代，郧西迎来了新的前所未有的发展机遇。党的十九大，为我们描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图。县十四次党代会提出了建设“五美郧西”的奋斗目标，为我们今后几年发展指明了方向。多年来一届届县委的接力奋斗，县域发展的持续积累，为郧西今后发展夯实了基础。再加上，国家实施的“一带一路”、中部地区崛起、长江经济带、汉江生态经济带、秦巴山片区扶贫开发等系列发展战略，为我们融入国家发展大局、扩大开放进程、承接产业集群化转移、拓展发展空间提供了千载难逢的机遇。特别是武西高铁过境郧西设站项目的即将建设，将为郧西实现开放发展、借力发展、转型发展带来了无限广阔的前景。可以说，今后几年的郧西处在一个重要的战略机遇期，处在一个重要的历史关口，广大党员干部要珍惜机遇，接力奋斗，凝心聚力持续把郧西事情办好，众志成城谱写新时代郧西高质量发展新篇章。
第一，要坚决打赢精准脱贫攻坚战。脱贫攻坚是全县各级党组织和广大党员干部的首要政治任务。就抓党建促脱贫工作来说，我们关键要强化三个方面责任：一要强化主体责任。要进一步完善“主体责任在县、直接责任在乡、落实责任在支部”的脱贫责任体系，县乡村三级书记要认真履行“抓扶贫”主体责任，发挥党组织统揽全局的工作优势，任务上肩，身体力行，逐村逐户研究脱贫措施，确保措施落在实处，工作取得成效。二要强化帮扶责任。各个帮扶单位要在项目安排、资金使用、人力调配等方面向扶贫一线倾斜，加大对贫困村水、电、路、通讯等民生设施的扶持力度，切实解决群众关心的行路难、饮水难、上学难、通讯难、就医难、文化活动难等问题。包户干部要认真开展“一包五”帮扶工作，做到“人到、心到、感情到、措施到、效果到”，工作沉下去，效果显出来；各地各单位领导干部要认真开展精准扶贫“户户到”大走访活动，重点督办村级专业合作社、扶贫车间、“九有”项目、脱贫产业、村级党组织建设等情况，宣传好扶贫政策，做好群众思想工作。三要强化群众自主脱贫责任。广大党员干部在扶贫工作中不能唱“独角戏”，要通过政策宣传、教育引导、典型示范、就业培训等途径广泛发动贫困群众，激励和引导他们掌握技能、转变观念、增强自信、主动脱贫，形成“守贫为耻、脱贫为荣”的深厚氛围。
第二，要推动县域经济高质量发展。习近平总书记强调，“深度贫困地区的区域发展是精准扶贫的基础，是精准扶贫的重要组成部分”。在6月27日召开的全省县域经济工作会议上，超良书记强调，各地要深刻认识在打赢脱贫攻坚战的新形势下推动县域经济高质量发展的重要性，全面贯彻落实新发展理念，着力解决制约县域经济发展的突出矛盾和问题，推动县域经济转型升级高质量发展。因此，我们在抓群众脱贫同时，要注重全要素、全产业链、全地域谋划县域经济发展，实现“富民”和“富县”协调发展、同步推进。当前，我们要立足郧西特色资源，大力发展以清洁能源、汽车汽配、智能制造等为主的新型工业，加快建设“百万千瓦清洁能源大县”。要深入推进农业供给侧结构性改革，加快发展以马头山羊、茶叶、中药材、山野葡萄等为重点的农业产业，提高农业产业化发展程度，促进农业提质增效。要加快省级全域旅游示范区和国家电子商务示范县建设步伐，进一步提升现代服务业在县域经济发展中的比重。要坚定不移扩大有效投资，更加精准地谋项目、更加主动地抓推进、更加有力地抓保障、更加有效地抓招商，为县域经济发展培育持续动力。要深入实施“乡村振兴”战略，立足“一江两河”发展布局，抓好城区市政配套工程建设，加快农村水、电、路、通信网络等基础设施建设，加大环境整治，培育主导产业，着力打造一批特色片区、特色小镇和美丽乡村，不断促进城乡融合发展。
第三，要千方百计改善民生。要继续把造福人民作为最大政绩，想方设法解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。特别是针对群众关心的就医、就学、就业、住房、救助等民生问题上，要尽力而为、量力而行，坚持问题导向，精准施策解决，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，不断提升人民群众的获得感、幸福感。要始终把稳定工作抓在手上，不断加强预防和化解社会矛盾机制建设，坚持领导接访、包案化解、带案下访等机制，全力防范化解社会稳定风险、公共安全风险、安全生产风险、意识形态和网络安全风险、涉访风险、社会保障风险，坚决实现北京不去人、本地不出事、网上不炒作的“三不”目标。
第四，要大力厚植人文环境。持续深入践行社会主义核心价值观，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。要加强思想道德建设，持续开展“道德模范、新乡贤、四美农家和最美郧西人”系列评选活动，选树一批可信、可亲、可比、可学的“郧西典型”，激励全社会崇德向善、见贤思齐。要深入挖掘郧西优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，结合时代要求继承创新，让郧西文化展现出永久魅力和时代风采。要推动文化繁荣发展，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动，加强文化遗产保护传承，为创优发展环境凝聚强大正能量。
第五，要坚定不移推进全面从严治党。要绷紧从严治党这根弦，以更强的责任、更大的力度、更实的措施打通从严治党的“最后一公里”，为各项工作的健康开展提供坚强保障。一要发挥好书记的掌舵领航作用。管党治党是书记的主责主业，各级书记要把党建工作始终放在心上、落实在行动上，不能荒废了自己的“责任田”。要把好方向，牢固树立“四个意识”，不折扣落实党的路线方针政策；要建好组织，把组织建立起来，责任明确到位，形成团结紧密的组织架构；要带好队伍，抓班子、管住人，把各项工作统筹起来，形成坚强有力的战斗集体。二要发挥好支部的教育管理作用。要全面加强支部规范化建设，切实发挥好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、凝聚群众、服务群众作用。今年是村（社区）“两委”换届年，《党章》规定将党支部任期调至3-5年，能否选出一个群众满意、坚强有力的村“两委”班子，直接关系到脱贫攻坚目标的实现。各乡镇（场、区）党委要高度重视，县委组织部要精心指导。换届前，要全面开展突出问题整顿、舆情研判、扫黑除恶等工作，县委组织部要精心开展“村村到”走访乡村书记全覆盖活动，切实把“人”瞄准；换届中，要严格程序，严把标准，选优配强党组织书记和“两委”班子；换届后，要抓好培训和工作指导，确保新班子有新气象、新作为。三要发挥好党员干部的先锋模范作用。村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。各级领导干部要充分发挥关键少数作用，善于激发党员干部活力，教育引导广大党员时刻不忘自己身份，处处发挥先锋模范作用，做到“平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来”。四要发挥好执纪问责的震慑作用。县纪委监委要正确把握运用监督执纪问责的“四种形态”，充分发挥巡察利剑作用，坚决查处各类违纪违法及腐败案件；要围绕落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”，坚决整治精准扶贫等领域中的形式主义、官僚主义问题。
三、大力弘扬“崇尚实干、善作善为”精神，在谱写新时代“五美郧西”新篇章中再立新功
同志们，站在新的历史起点上，郧西发展的接力棒传到了我们这一代人的手上，我们责任重大、使命光荣。希望广大党员干部以更加务实的担当、更加有力的作为，在谱写新时代“五美郧西”新篇章中体现价值、展现风采。
第一，要做到愿担当。我们每位共产党员，选择加入中国共产党，就是做好了为党和人民的事业奋斗终身的准备，就意味着我们愿意为党工作、担当责任，这也是“不忘初心、牢记使命”的内涵之所在。当前，我们肩负着引领全县人民脱贫致富奔小康的光荣使命。因此，无论我们身处什么岗位、担任什么职务，都要对自己负责，对人民群众负责，责随职走、心随责走，在自愿担当中贡献自己的力量、体现自己的价值、提升自己的地位。同时，县委将一如既往地坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，旗帜鲜明为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，用良好的政治环境支持担当者、保护担当者，使讲担当成为党员领导干部的政治追求。希望各级党组织也要为干部依法依规履行职责、积极干事创业撑腰壮胆、营造环境，充分激发广大干部工作潜能。
第二，要做到勇担当。“疾风知劲草，板荡识诚臣”。当前，我们处于重要发展机遇期，也处于社会转型期，面临各种相互交织的矛盾和各种错综复杂的问题，面临打赢脱贫攻坚战的艰巨使命，面临促进县域经济高质量发展的长期任务。我们广大党员干部要用“狭路相逢勇者胜”的担当精神，面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争，坚决克服“精神懈怠、功利主义、利己主义倾向；处理问题办事情等、靠、拖；面对任务，拨一拨动一动，不拨不动；化解矛盾，或采取鸵鸟政策视而不见或推诿扯皮”等不良倾向，不躲闪、不退缩、不消极，做敢于担当的表率。
第三，要做到会担当。党员干部敢于担当固然可贵，更可贵的是善于担当。党员干部善于担当，首先是要提升把握规律的能力，善于从战略上、从趋势上、从全局上来思考和谋划工作、观察和处理问题，分清哪些是牵动全局的，哪些是推动发展的，哪些是不做不行、否则要贻误时机的，在正确的时间做正确的事，在现有条件下做急需的事，在有限资源下做效益最大的事。同时，要不断提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，真正把工作当事业干、把事业当学问做，努力掌握新要求、新能力、新方法。特别在精准扶贫工作中，要提高做好群众工作的能力，既要善于把群众的意愿呼声和鲜活经验变为决策依据和工作方法，又要善于把党委政府的决策部署变为群众的广泛共识和自觉行动，形成推进脱贫攻坚工作的强大合力。
同志们，回顾党的历史，我们深感自豪；展望美好前景，我们任重道远。在新的历史起点上，希望各级党组织和广大党员干部以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，为推动新时代郧西高质量发展、加快“五美郧西”建设做出新的更大的贡献！