西委组〔2018〕12号 

关于召开“四双”帮扶专题组织生活会的通知

 

各乡镇（场、区）党委、县直各单位党组织：

为集中力量打赢脱贫攻坚战，2017年，县委、县政府作出了一系列重大安排部署，出台了进一步加强“四双”驻村帮扶工作管理考核办法，推行在职干部职工“1+5”包联帮扶贫困户工作机制，并选派297名领导干部担任乡、村脱贫攻坚第一政委、第一书记和第一工作队长，有效解决了全县脱贫攻坚组织领导和基层扶贫工作力量薄弱的问题。

3月13日，市委书记张维国同志深入我县安家乡八道河村、元门村走访督导精准扶贫精准脱贫工作，发现和反馈了扶贫工作存在的6个问题，明确要求各级帮扶干部在扶贫工作中要做到“人到、心到、感情到”。县委书记张涛同志批示：“维国书记关于脱贫攻坚的‘三到’的要求，深入到我们的县乡村干部都没去过的偏远乡村访贫问苦，给我们做出了榜样。我们还有什么理由在‘全覆盖’的要求上打折扣、走过场、不上心？请各级党委、党组、支部班子和县乡村驻村工作队在3月20日前利用休息时间下沉一级到扶贫一线开展一次党内组织生活，学习张维国书记郧西调研的指示要求，对照县委去年以来关于脱贫攻坚进村入户‘全覆盖’的决策部署，对照检查，人人发言表态，提出具体整改措施，每名党员、干部职工在会上的表态承诺要公示归档，作为春季攻势的一个考核内容。”

为贯彻落实市委书记张维国同志指示和县委书记张涛同志批示精神，经县委研究决定，全县各帮扶单位党组织要深入到帮扶一线，召开一次“四双”帮扶专题组织生活会。现将相关要求通知如下：

一、准确把握专题组织生活会的主题

本次专题组织生活会主要是围绕贯彻落实张维国同志“三到”指示精神，有效解决“四双”帮扶工作中党员干部政治站位不高、“四个意识”不强、工作作风不硬、帮扶措施不力和遵守纪律不严等突出问题，进一步统一思想、提振精神，奋力实现打赢脱贫攻坚战目标，加速助推“五美郧西”建设，以实际行动贯彻落实党的十九大精神和习近平中国特色社会主义思想。

二、时间安排、参会对象及会议形式

时间安排：3月20日前全部完成专题组织生活会召开。

参加对象范围：全县所有担负“四双”帮扶工作任务的机关、事业单位和企业党组织全覆盖；所有在职党员全覆盖；所有参与“四双”帮扶包户干部职工全覆盖，党外干部职工列席专题组织生活会。

会议形式：本次专题组织生活会以支部为单位，主要采取院场会、农家会和重点产业项目建设现场会等灵活多样的形式召开，也可以在村级党群服务中心会议室召开。

三、认真开展自我剖析，查找突出问题

主要围绕贯彻落实市委书记张维国同志关于“四双”帮扶干部职工要“人到、心到、感情到”的指示和县委书记张涛同志批示精神，重点开展“五问五查”，组织每一位帮扶党员、干部职工开展自我剖析和问题查找：一问自己到帮扶对象家去了几次，查帮扶工作实不实；二问自己对帮扶对象基本信息掌握多少，查帮扶工作细不细；三问自己对扶贫政策是否宣传到位，查帮扶业务熟不熟；四问自己为帮扶对象解决了什么实际问题，查帮扶感情深不深；五问自己帮助贫困户发展了什么脱贫产业项目，查帮扶措施好不好。“四双”驻村工作队同志，在“五问五查”的基础上，还要问一问自己驻村工作干了什么，查一查还存在哪些问题，下一步如何更好开展工作。

在组织生活会上，每一位帮扶党员、干部职工要实事求是、开诚布公的回答“五问五查”。针对每一“问”，既要问出帮扶工作中取得的成绩和效果，更要问出差距、问出不足，达到“红脸、出汗”的目的；针对每一“查”，既要查出帮扶经验，更要查出下一步的帮扶计划、帮扶措施，达到“治病、疗伤”的目的。在自我剖析的基础上，党组织负责人要对每一位帮扶干部职工“五问五查”逐一进行点评，点评要严肃认真、实事求是，确保“四双”帮扶专题组织生活会开出高质量、好效果。

四、切实抓好整改承诺和销号工作

根据组织生活会自我剖析和领导点评情况，每一位帮扶党员、干部职工要对“五问五查”找出来的问题进行再梳理再明确。要结合脱贫攻坚“春季攻势”行动，结合“大走访大调研”活动，结合2018年度“十星级党员”争创活动，制定整改措施，明确整改时限，形成《脱贫攻坚“四双”帮扶问题整改承诺书》（见附件），在所在单位和帮扶村（社区）进行公示，进行销号整改，接受广大党员群众的监督。

五、压实工作责任

1．加强组织领导。各地各单位要高度重视，党组（党委、总支、支部）负责人要亲自谋划，制定详细方案，督促落实。各党支部书记作为第一责任人，要切实组织好此次专题组织生活会，确保开出实效。县、乡党员领导干部要以上率下，结合落实“双重组织生活会”制度，以普通党员身份参加所在支部专题组织生活会，并带头开展“五问五查”工作。各地各单位要为召开专题组织生活会提供必要的交通、食宿保障，确保活动安全，严禁增加乡、村两级负担。

2．严防形式主义。要按照《关于新形势下党内政治生活若干准则》，严格程序开好专题组织生活会，严防形式主义和官僚主义，严禁弄虚作假。县脱贫攻坚指挥部和县纪委、县委组织部，将对各地各单位专题组织生活会召开情况，以明查暗访形式进行全面督查，对不能按期完成或存在形式主义、走过场的，将严肃追责问责。

3．加强痕迹化管理。3月23日以前，各地各单位要将“四双”帮扶党员干部职工《脱贫攻坚“四双”帮扶问题整改承诺书》集中在帮扶村（社区）公示，并存入帮扶档案。同时，将会议召开和承诺公示报脱贫攻坚战指挥部基层组织建设组。教育和卫生工作一线人员，在不影响业务工作的基础上，由主管部门统筹安排，基层支部具体负责，保质高效完成工作任务。

 

附件：郧西县脱贫攻坚“四双”帮扶问题整改承诺书

 

 

中共郧西县委组织部        郧西县精准扶贫精准脱贫

攻坚战指挥部办公室

                              2018年3月15日

 

附件

郧西县脱贫攻坚“四双”帮扶问题整改承诺书

 “四双”帮扶单位：                         帮扶村（社区）：             

帮扶对象	1.      ；2.      ；3.      ；4.      ；5.      。
存在的 主要问题	1. 2. 3. 4. 5. ……  …… （注：要围绕“五问五查”找问题，问题要具体、实在，见人见事）
整改措施 及时限	1. 2. 3. 4. 5. ……  …… （注：整改措施要针对存在的问题，围绕脱贫目标，逐项列出，并明确完成时限）
承诺人 签  字		党支部书记签    字

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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中共郧西县委组织部办公室                2018年3月15日印发　

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